新款椰殼活性炭廠家廣東茂名 | 污水集中收集率僅為34.5%，一污水廠因排水去向問題停運27個月

　　新款椰殼活性炭生產(chǎn)廠家廣東茂名 | 污水集中收集率僅為34.5%，一污水廠因排水去向問題停運27個月。2021年8月，中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐廣東督察發(fā)現(xiàn)，茂名市水污染治理工作推進不力，污水管網(wǎng)建設(shè)滯后，治污設(shè)施管理不善，污水直排問題突出，水環(huán)境質(zhì)量下降。

　　一、基本情況

　　“十三五”以來，茂名市加強污水管網(wǎng)建設(shè)，增加污水處理能力，在污水治理上取得一定進展。但距離改善環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)尚有差距，管網(wǎng)不完善問題依然突出。電白區(qū)大量生活污水直排，對水東灣海域造成影響;茂南區(qū)小東江水質(zhì)不斷下降，茂名市先后被廣東省生態(tài)環(huán)境廳約談、生態(tài)環(huán)境部通報。

　　二、主要問題

　　(一)管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后

　　茂名市全市污水集中收集率僅為34.5%，不足全省平均水平的一半，污水管網(wǎng)缺口巨大，大量生活污水直排。茂名市及電白、茂南兩區(qū)對管網(wǎng)建設(shè)決心不夠、投入不足，2018—2020年市城區(qū)僅分別新建管網(wǎng)45.7公里、31.9公里和27.5公里。茂南區(qū)重點開發(fā)的西城片區(qū)管網(wǎng)建設(shè)一拖再拖，直到今年4月底才動工建設(shè)應(yīng)配套的11.3公里污水管網(wǎng)，至今仍有6.8公里尚未建成。

　　受污水管網(wǎng)建設(shè)滯后影響，城區(qū)生活污水處理廠進水濃度和運行負(fù)荷長期偏低。督察組現(xiàn)場檢查時，市區(qū)第一污水處理廠、河西污水處理廠進水化學(xué)需氧量濃度分別僅為94毫克/升、81毫克/升。

　　雨污不分導(dǎo)致的雨天污水溢流問題十分突出，僅茂南區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)小東江干流沿線就有10個雨污合流溢流口存在雨天溢流現(xiàn)象。

　　前期暗查發(fā)現(xiàn)，支流礦西河截污箱涵溢流口在雨天排出大量黑色污水，化學(xué)需氧量和氨氮濃度分別高達567毫克/升和16.3毫克/升，分別超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)27.4倍和15.3倍。

　　圖1 2021年8月，暗查發(fā)現(xiàn)礦西河截污箱涵溢流口下雨時大量溢流，化學(xué)需氧量和氨氮濃度分別超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)27.4倍和15.3倍

　　(二)治污設(shè)施管理不善

　　電白城區(qū)水質(zhì)凈化廠故障頻發(fā)多發(fā)，經(jīng)常“小毛病、大治療、長停擺”，2020年12月以來因曝氣系統(tǒng)故障，維修耗時長達5個多月，期間每天約1萬噸污水直排水東灣。

　　日處理能力2.25萬噸的水東灣新城污水處理廠2019年4月就已建成，卻因排水去向更改問題達不成一致意見而停運27個月，直至督察進駐前才解決。

　　督察組現(xiàn)場抽查了水東灣新城五和村兩座農(nóng)村污水處理設(shè)施，其中一座因未通電長期“曬太陽”，督察組現(xiàn)場指出問題后，當(dāng)?shù)卣�府才連夜把電接通運行;另一座因管網(wǎng)不配套也不能正常投運，均淪為擺設(shè)。

　　茂名市中心城區(qū)污水管網(wǎng)錯接、漏接、混接點位達到566處，尚有484處未整改完成。督察還發(fā)現(xiàn)，電白區(qū)森高河沿河污水管網(wǎng)存在多處污水漏排點，長期漏排污水，直到督察組現(xiàn)場指出問題后才連夜實施封堵。

　　圖2 電白城區(qū)水質(zhì)凈化廠納污范圍內(nèi)污水直排現(xiàn)象較為突出

　　圖3 2019年4月至2021年7月，水東灣新城污水處理廠長期停運

　　圖4 因污水管網(wǎng)破損，本已截污斷流的電白區(qū)森高河內(nèi)積存大量生活污水并直排進入水東灣

　　(三)平時慢作為臨時抱佛腳

　　小東江治理缺乏系統(tǒng)性，“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”問題突出。

　　茂南區(qū)污水處理廠一期2.5萬噸/日項目建成后長期“吃不飽”，運行負(fù)荷低于60%，而納污范圍內(nèi)的大學(xué)城片區(qū)則缺乏污水管網(wǎng)，片區(qū)內(nèi)部分小區(qū)和高校自建污水處理設(shè)施失修閑置，每天約8000噸生活污水直排。

　　茂南區(qū)對此重視不夠，直至2021年第一季度水質(zhì)明顯下降，才組織謀劃大學(xué)城片區(qū)管網(wǎng)建設(shè)，倉促建設(shè)啟用4套合計4800噸/日的一體化污水處理設(shè)施臨時處理污水，處理不完的16萬噸生活污水通過槽罐車外送至茂南區(qū)污水處理廠處理。

　　電白區(qū)對城區(qū)水質(zhì)凈化廠故障頻發(fā)和雨污不分導(dǎo)致的處理能力不足問題，沒有痛下決心、想方設(shè)法從根本上予以解決，而是于今年8月投入3000多萬元建成投運1套1萬噸/日的一體化處理設(shè)施進行臨時處置。

　　圖5 電白城區(qū)水質(zhì)凈化廠東側(cè)臨時新建的1萬噸/日一體化處理設(shè)施

　　三、原因分析

　　茂名市對小東江和水東灣水污染治理的艱巨性、緊迫性認(rèn)識不夠，沒有擺上重要位置，缺少系統(tǒng)謀劃，壓力傳導(dǎo)不足;茂南區(qū)、電白區(qū)和水東灣新城建設(shè)管理委員會缺乏決心和韌勁，污水管網(wǎng)建設(shè)不力，運行管理不善。

　　督察組將進一步調(diào)查核實有關(guān)情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。

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