2022年水處理劑價格生態(tài)環(huán)境部號召學習湖州經(jīng)驗，“COD去除劑”大排查來了!

　　2022年水處理劑價格生態(tài)環(huán)境部號召學習湖州經(jīng)驗，“COD去除劑”大排查來了!這已經(jīng)是生態(tài)環(huán)境部針對“COD去除劑”問題第四次發(fā)聲了。

　　3月7日，環(huán)境部發(fā)布《關于學習借鑒浙江湖州破獲“COD去除劑”干擾在線監(jiān)測數(shù)據(jù)案件經(jīng)驗做法 持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能的函》，號召各省區(qū)市生態(tài)環(huán)境廳(局)學習借鑒浙江省湖州市查辦環(huán)境違法犯罪案件的經(jīng)驗做法，適應生態(tài)環(huán)境執(zhí)法面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。

　　去年1月，環(huán)境部公開通報陜西神木污水處理廠使用“COD去除劑”干擾在線監(jiān)測數(shù)據(jù)違法案件;去年4月，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長曹立平又在新聞發(fā)布會上表示，對于類似“COD去除劑”的據(jù)造假問題要“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”;今年2月，環(huán)境部還通報了浙江省湖州市“COD去除劑”干擾在線監(jiān)測數(shù)據(jù)違法案。

　　算上最新的這次，環(huán)境部官方針對“COD去除劑”問題已經(jīng)連續(xù)四次發(fā)聲了。

　　針對同一問題連續(xù)發(fā)聲，透露出一個強烈的信號——“COD去除劑”已經(jīng)在環(huán)境部“掛了號”，未來將成為打擊的重點。1

　　生態(tài)環(huán)境部號召學習“湖州經(jīng)驗”

　　環(huán)境部最新的這個函，主要是號召各省區(qū)市生態(tài)環(huán)境廳(局)學習“湖州經(jīng)驗”。

　　函件中，環(huán)境部先是介紹了湖州“COD去除劑”案的查處過程。

　　原來，去年1月，環(huán)境部公開通報了陜西神木“COD去除劑”案之后，湖州市公安機關和生態(tài)環(huán)境部門高度重視，立即采取了后續(xù)行動。

　　他們通過調(diào)查了解互聯(lián)網(wǎng)“COD去除劑”交易記錄的情況，并利用大數(shù)據(jù)分析的手段，挖掘購銷記錄，確認虛擬身份，先是順藤摸瓜，找出了湖州市涉嫌使用“COD去除劑”企業(yè)的線索。

　　在5條線索當中，有4條是企業(yè)正常使用的情況，排除嫌疑之后，公安機關把懷疑重點鎖定在了一家環(huán)保企業(yè)——長興新天地環(huán)保科技有限公司的身上。

　　鎖定目標后，公安機關和生態(tài)環(huán)境部門又分析了該企業(yè)的生產(chǎn)和排污規(guī)律，決定把突擊檢查的時間選擇在夜間，也就是企業(yè)最可能使用“COD去除劑”造假的時間。

　　2021年5月的一天夜里，公安機關突擊檢查了該企業(yè)，一舉查獲了該企業(yè)涉嫌長期多次將“COD去除劑”非法投加到在線監(jiān)測設施取樣口的事實。

　　▼公安機關和生態(tài)環(huán)境部門查獲“COD去除劑”案

　　該企業(yè)的這一行為，被認定為“通過篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)或干擾自動監(jiān)測設施方式逃避監(jiān)管違法排放污染物”，涉嫌污染環(huán)境罪。

　　目前，湖州市生態(tài)環(huán)境部門已經(jīng)責令停止違法行為，并依法將案件移送公安機關查處，公安機關也已對4名嫌疑人采取了刑事強制措施。

　　介紹完案情之后，環(huán)境部又分析了此類違法案件的特點，如隱蔽性強、固定難度大、涉案邊界認定復雜、專業(yè)支撐至關重要等。

　　環(huán)境部表示，不少違法分子具有一定的反偵查能力，實施造假前精心設計、干擾數(shù)據(jù)后銷毀證據(jù)，給執(zhí)法調(diào)查帶來較大難度，需要各地引起重視。

　　最后，環(huán)境部要求，各級生態(tài)環(huán)境部門要認真學習借鑒浙江省湖州市查辦環(huán)境違法犯罪案件的經(jīng)驗做法，不斷強化部門聯(lián)動，積極探索應用新技術、新手段，持續(xù)提升問題發(fā)現(xiàn)的精準度和時效性，不斷適應生態(tài)環(huán)境執(zhí)法面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。

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　　連續(xù)四次通報“COD去除劑”問題

　　事實上，這已經(jīng)是環(huán)境部官方第四次通報“COD去除劑”問題了。

　　第一次，是去年1月，環(huán)境部通報陜西省神木市污水處理廠使用“COD去除劑”干擾在線監(jiān)測數(shù)據(jù)違法案件。

　　2020年5月，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局和陜西省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合現(xiàn)場調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，陜西環(huán)保集團水環(huán)境(神木)有限公司運營的神木市污水處理廠正在使用“COD去除劑”處理污水。

　　環(huán)境部組織模擬實驗并咨詢相關專家認為，“COD去除劑”主要組分為氯酸鈉，該物質(zhì)并不能真正去除水中的COD，只是掩蔽了COD的測定過程，使得COD的測定結(jié)果偏低，所以應認定為“通過篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的方式逃避監(jiān)管違法排放污染物”。

　　隨后，生態(tài)環(huán)境部責成陜西省生態(tài)環(huán)境廳依法依規(guī)嚴肅查處了該污水處理廠環(huán)境違法行為。

　　由于那是生態(tài)環(huán)境部首次通報“COD去除劑”造假案，也是使用COD去除劑第一次被認定為“篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)”，所以在污水處理行業(yè)影響很大。

　　第二次，是去年4月，環(huán)境部舉行4月例行新聞發(fā)布會，有記者就針對“COD去除劑”造假案提問，問生態(tài)環(huán)境部如何看待這種造假手段，后續(xù)是否會進一步跟進處置?

　　生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長曹立平表示，“對于類似數(shù)據(jù)造假問題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，同時公開通報，發(fā)揮警示作用，形成有力震懾。”

　　他還表示，要善于運用新技術，加強調(diào)查研究，通過現(xiàn)場勘查、水質(zhì)監(jiān)測、物料衡算、資金往來、運營記錄等查找發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，切實提升執(zhí)法的針對性、時效性。

　　第三次，是今年2月，環(huán)境部通報浙江省湖州市“COD去除劑”干擾在線監(jiān)測數(shù)據(jù)違法案。

　　環(huán)境部要求，各地生態(tài)環(huán)境部門要認真學習借鑒湖州市生態(tài)環(huán)境部門與公安機關協(xié)同聯(lián)動等好的做法，運用好大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、無人機遙感等現(xiàn)代技術，依法嚴厲打擊篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等突出違法行為。

　　連續(xù)四次針對“COD去除劑”問題發(fā)聲，透露出一個強烈的信號——“COD去除劑”已經(jīng)在環(huán)境部“掛了號”，未來將成為打擊的重點。

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　　生態(tài)環(huán)境執(zhí)法進入“深水區(qū)”

　　可以預見的是，環(huán)境部這個函件發(fā)下去之后，各地極有可能掀起一股打擊“COD去除劑”造假案的熱潮。

　　環(huán)境部都一而再、再而三地就此問題發(fā)聲了，而且還明確要求地方學習借鑒“湖州經(jīng)驗”，各地如果再不行動起來，那豈不是太不把領導當回事了?

　　事實上，已經(jīng)有很多地方的生態(tài)環(huán)境部門都在轉(zhuǎn)發(fā)“湖州經(jīng)驗”。

　　除了將開展“COD去除劑”全國大排查，從這次環(huán)境部的函件中，還能看出未來生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的三個新趨勢。

　　趨勢1：“大數(shù)據(jù)”等新技術、新手段將推廣應用

　　其實，早在去年1月，環(huán)境部就印發(fā)了《關于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能的指導意見》，指導各地進一步優(yōu)化執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能。

　　隨后，環(huán)境部還通報過幾批優(yōu)化執(zhí)法方式的典型案例，比如江蘇蘇州運用“用電監(jiān)控預警”查處治污設施不正常運行案等。

　　這一次，湖州市之所以能夠查獲“COD去除劑”案，也是運用了大數(shù)據(jù)的方法，找到了案件的線索。

　　因此，環(huán)境部在函件中也要求，各地要堅持創(chuàng)新思維，擴展完善大數(shù)據(jù)綜合采集與分析手段，研究實施用電監(jiān)控、用水監(jiān)控和關鍵工況參數(shù)監(jiān)控，持續(xù)推進移動執(zhí)法建設使用，不斷強化現(xiàn)代技術在執(zhí)法領域的創(chuàng)新應用。

　　有條件的地方，還可以探索將生產(chǎn)、銷售、物流、金融等數(shù)據(jù)信息應用于生態(tài)環(huán)境治理，加快實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法智能化。

　　趨勢2：生態(tài)環(huán)境部門與公檢法部門的協(xié)同聯(lián)動將加強

　　湖州“COD去除劑”的這個案子，是公安機關與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)手破獲的。

　　公安部門有執(zhí)法手段，但缺乏專業(yè)知識;生態(tài)環(huán)境部門有專業(yè)知識，但缺少執(zhí)法手段。

　　兩者聯(lián)合，則能發(fā)揮“1+1>2”的效果。

　　正因為如此，所以環(huán)境部才在函件中表示，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法不能單打獨斗，必須加強與公安、檢察機關以及其他行政管理部門的溝通協(xié)作，不斷完善信息共享、情況通報、證據(jù)銜接、案件移送等工作制度，建立健全聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)席會議、協(xié)作辦案以及重大案件聯(lián)合督辦等工作機制。

　　趨勢3：生態(tài)環(huán)境執(zhí)法逐漸進入“深水區(qū)”

　　就像從“十三五”到“十四五”，污染防治攻堅戰(zhàn)從“堅決打好”變成了“深入打好”一樣，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法也正在逐步深化。

　　以往，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的一些案例，大多是一些簡單粗暴地斷開采樣管路、破壞在線監(jiān)測設施等比較明顯，容易發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象。

　　但是，目前的種種跡象表明，環(huán)境執(zhí)法也正在逐步進入“深水區(qū)”。

　　比如“COD去除劑”案，就屬于比較隱蔽，不易察覺的造假方式。

　　環(huán)境部也提醒各地，不少違法分子具有一定反偵查能力，實施造假前精心設計、干擾數(shù)據(jù)后銷毀證據(jù)，給執(zhí)法調(diào)查帶來了較大難度，需要引起重視。

　　雖然難度越來越高，但2022年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議指出，越是形勢復雜，越要堅持依法依規(guī)，做到依法行政、依法治理、依法保護，堅決守住生態(tài)環(huán)境保護的底線。

　　可以預見，未來隨著生態(tài)環(huán)境執(zhí)法逐漸進入“深水區(qū)”，將會有越來越多類似“COD去除劑”這樣比較隱蔽的造假手段被發(fā)現(xiàn)。

　　在此仁源水處理也再次提醒造假者，環(huán)保的時代已經(jīng)變了，過去那種“裝樣子”的環(huán)保已經(jīng)成為過去時了，只有踏踏實實地從根本上解決問題，才是長久的生存之道。

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